Joomla TemplatesWeb HostingFree Money
Поиск на сайте

secure-hosting-160x600

Статья 21 Трудового кодекса РФ

Официальный текст:

Статья 21. Основные права и обязанности работника

Работник имеет право на:

заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;

рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;

своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда;

подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

участие в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Работник обязан:

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

соблюдать трудовую дисциплину;

выполнять установленные нормы труда;

соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;

незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

Комментарий юриста:

Данная статья устанавливает права и обязанности работника, определяя на законодательном уровне его правовой статус. Данные права и обязанности являются статутными, имеют общеобязательный характер, поскольку вытекают из Конституции РФ и корреспондирующих ей общепризнанных принципов и норм международного права (конвенций МОТ), а также из основных принципов правового регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений (статья 2 Трудового кодекса). Работник и работодатель как стороны трудового договора и возникшего на его основе трудового отношения связаны основными правами и обязанностями: праву одного соответствует обязанность другого и наоборот, обязанности соответствует право. Таким образом, права работодателей обеспечиваются обязанностями работника (работников), права работника и работников, в свою очередь, обеспечиваются обязанностями работодателя. Их права и обязанности раскрываются также в других статьях Трудового кодекса, законах, иных актах.

В части 1 статьи 21 закреплены основные права работника, в число которых входит право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, иными федеральными законами. Трудовой договор является основанием возникновения трудового отношения в условиях свободы и добровольности труда, и это предполагает право работника не только заключать, но и изменять по соглашению с работодателем, а также расторгать этот договор по собственному желанию либо по соглашению сторон. Работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором, т.е. по определенной трудовой функции. Данное положение является важной гарантией, ибо трудовая функция может быть изменена с согласия работника, а работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, т.е. по другой трудовой функции, нежели та, которая была обусловлена трудовым договором.

Работник имеет право на рабочее место, соответствующее нормативным требованиям охраны труда. Права работника на охрану труда закрепляются в других статьях Трудового кодекса, работнику предоставлено право на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда (статья 212 Трудового кодекса), предусмотрен ряд гарантий, которые установлены в главе 36 Трудового кодекса. Одним из основных является право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, размер которой определяется в соответствии с его квалификацией, занимаемой должностью, профессией, специальностью, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы и без какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий труда (статья 132 Трудового кодекса). Заработная плата (оплата труда) работника является обязательным условием трудового договора, устанавливается при заключении данного договора в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (статья 135 Трудового кодекса).

Во всех случаях получаемая заработная плата не может быть ниже гарантируемого Конституцией РФ (часть 3 статьи 37) минимального размера оплаты труда, устанавливаемого одновременно на всей территории России. Следует иметь в виду, что Федеральным законом от 20.04.2007 № 54-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации (в ред. от 22.06.2007) в Трудовой кодекс введена статья 133.1 об установлении минимальной заработной платы в субъекте РФ. В отличие от ранее действовавшего КЗоТ в Трудовом кодексе детально определены порядок, место и сроки выплаты заработной платы (статья 136 Трудового кодекса), установлена ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы (статья 142 Трудового кодекса), что также способствует реализации права на своевременную и в полном объеме выплату работнику причитающейся заработной платы.

К числу основных прав работника относится предусмотренное в Конституции РФ (часть 5 статьи 37) право на отдых, реализация которого обеспечивается гарантиями, закрепленными Трудовым кодексом. Определена Трудовым кодексом максимальная продолжительность рабочего времени — 40-часовая рабочая неделя (статья 91), сокращенное рабочее время (ст. 92), предусмотрено также предоставление установленных видов отдыха (статьи 106—113), включая право на ежегодный оплачиваемый отпуск, минимальная продолжительность которого составляет 28 календарных дней, и дополнительные отпуска (статьи 114—119 и другие статьи Трудового кодекса). Раздел IV Трудового кодекса посвящен регулированию рабочего времени, разд. V — времени отдыха. Важное значение имеет право работника на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку работников. Основные положения, раскрывающие данное право работника, содержатся в разд. IX Трудового кодекса.

Статья 21 Трудового кодекса в соответствии с Конституцией РФ (статьей 30) и корреспондирующей ей Конвенцией МОТ № 87 "О свободе ассоциации и защите права на организацию" (1948 года) устанавливает право работников и работодателей без какого-либо различия создавать по своему выбору без предварительного разрешения организации, а также вступать в такие организации на основе единственного условия — подчинения уставам этих организаций. Работникам, согласно статье 30 Конституции РФ и данной статье, предоставлено право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов. Данное право находит свое развитие в статье 2 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", статьи 2 Трудового кодекса. В статье 21 устанавливается право на участие в управлении организацией, которое реализуется работником в разных формах как непосредственно, так и через представителей (профсоюзные или иные представительные органы работников).

Работники непосредственно на общем собрании утверждают коллективный договор, предъявляют требования к работодателю при возникновении коллективного трудового спора, принимают решение на собрании (конференции) об объявлении забастовки или избирают своих представителей в комиссию по трудовым спорам. В случае, когда работники не объединены в какой-либо профсоюз либо профсоюз объединяет менее 50% работников у данного работодателя, они на общем собрании могут избрать иного представителя (представительный орган) и уполномочить его представлять интересы работников в сфере социального партнерства на локальном уровне. Право на участие в управлении организацией через своих представителей осуществляется во всех случаях, когда Трудовым кодексом, федеральными законами, коллективным договором установлено, что работодатель принимает решение с учетом мнения представителей работников (профсоюза, если он действует и охватывает своим членством более 50% работников у данного работодателя).

Трудовым кодексом предусматриваются также различные формы участия работников и их представителей в управлении организацией (статьи 52 и 53). При этом участие работников и их представителей в управлении организацией является одной из форм социального партнерства (статья 27 Трудового кодекса). Соответственно в статье 21 выделяются: право ведения коллективных переговоров и заключения коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также право на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений и др. В Трудовом кодексе согласно Конституции РФ (часть 2 статьи 45) закреплено право работника на защиту своих трудовых прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом. В части 2 статьи 352 Трудового кодекса установлены основные способы защиты трудовых прав и свобод, включая такой способ, как самозащита работниками своих трудовых прав (статьи 379, 380 Трудового кодекса), другие способы охватывают государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, защиту трудовых прав и свобод работников профессиональными союзами и судебную защиту, осуществляемую Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции.

Право работника на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку, обеспечивается необходимостью соблюдения порядка разрешения этих споров, установленного Трудовым кодексом, иными федеральными законами. Порядок рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров в КТС установлен Трудовым кодексом, а в суде — лишь частично статьями Трудового кодекса, в остальном — Гражданским Процессуальным Кодексом. Для рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров создается в каждом случае примирительная комиссия из равного числа представителей от работников и работодателя. Если указанная комиссия не придет к согласию, которым спор будет исчерпан, то при достижении соглашений сторон спора могут создаваться другие органы. К ним относятся посредник и (или) трудовой арбитраж. Порядок рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров установлен Трудовым кодексом. Забастовка рассматривается как способ разрешения спора в его критическом состоянии. Участие в забастовке является добровольным.

В настоящей статье предусмотрено наряду с другими правами также право на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и на компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами. Порядок возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей, определен Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", а также Правилами установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.10.2000 № 789 (в ред. от 16.04.2012) и Временными критериями определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Минтруда России от 18.07.2001 № 56 (в ред. от 24.09.2007).

Кроме возмещения утраченного заработка (дохода) предусматривается оплата дополнительных расходов. Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утверждено постановлением Правительства РФ от 15.05.2006 № 286 (в ред. от 04.09.2012). Работодатель обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховые взносы, исполнять решение страховщика о страховых выплатах, выполнять иные обязанности, установленные соответствующим законом о данном виде обязательного социального страхования, а обязанность по возмещению вреда возлагается на страховщика, каковым является Фонд социального страхования РФ. Компенсация морального вреда, в том числе в случаях повреждения здоровья работника или его смерти вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, производится работодателем за счет его собственных средств (статья 237 Трудового кодекса).

Работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами. Обязательному социальному страхованию подлежит каждый работник, выполняющий работу по трудовому договору, независимо от его желания, а обязанность по страхованию лежит на работодателе (статья 22 Трудового кодекса). Федеральным законом "Об основах обязательного социального страхования" закреплены виды социальных страховых рисков, каждому из которых соответствует определенный вид страхового обеспечения. Обязательное социальное страхование выражается в уплате соответствующих страховых взносов и получении согласно установленным правилам определенных видов обеспечения или обслуживания за счет средств обязательного социального страхования. Обязательному социальному страхованию подлежат все граждане, работающие по трудовому договору вне зависимости от вида трудового договора, по которому они работают. В качестве страхователей выступают работодатели, обязанные уплачивать страховые взносы.

В Трудовом кодексе указываются лишь некоторые виды обеспечения за счет средств обязательного социального страхования. Это пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, пособие при усыновлении ребенка, пособие по уходу за ребенком, а также обеспечение при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (статья 184 Трудового кодекса). За счет средств обязательного социального страхования предоставляются и другие виды пособий (пособие при рождении ребенка, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности), а также трудовые пенсии (по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца) и некоторые иные виды обеспечения и обслуживания. В статье 21 кроме основных прав законодатель закрепил и основные обязанности работника в наиболее общем виде. Данные обязанности конкретизируются и дополняются в других статьях и разделах Трудового кодекса: в главе 30, посвященной дисциплине труда, или главе 34, устанавливающей требования охраны труда, в том числе обязанности работника в области охраны труда и др.

В статье 21 Трудового кодекса уточнено, что бережное отношение к имуществу работодателя распространяется и на имущество третьих лиц, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества. Кроме того, установлено, что при возникновении ситуации, угрожающей имуществу работодателя, в том числе имуществу третьих лиц, работник незамедлительно сообщает об этом, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества. Основные трудовые обязанности работников, закрепленные в статье 21 Трудового кодекса, в зависимости от характера и направления деятельности работодателя, обычно конкретизируются в правилах внутреннего трудового распорядка, в которых могут быть выделены соответствующие (специальные) обязанности отдельных категорий работников. В качестве примера можно привести высшие профессиональные учебные заведения, правила внутреннего трудового распорядка которых содержат права и обязанности педагогических работников, установленные федеральными законами "Об образовании", "О высшем и после вузовском профессиональном образовании".

Обязанности работника конкретизируются в прилагаемых к трудовым договорам должностных инструкциях, в трудовом договоре. Виновное неисполнение либо ненадлежащее исполнение возложенных на работника трудовых обязанностей может повлечь за собой применение как дисциплинарной, так и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом (статьи 192, 193, главы 37, 39).

 

Rambler's Top100