Joomla TemplatesWeb HostingFree Money

Статья 28 Семейного кодекса РФ

Официальный текст:

Статья 28. Лица, имеющие право требовать признания брака недействительным

1. Требовать признания брака недействительным вправе:

несовершеннолетний супруг, его родители (лица, их заменяющие), орган опеки и попечительства или прокурор, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения на заключение брака до достижения этим лицом брачного возраста (статья 13 настоящего Кодекса). После достижения несовершеннолетним супругом возраста восемнадцати лет требовать признания брака недействительным вправе только этот супруг;

супруг, права которого нарушены заключением брака, а также прокурор, если брак заключен при отсутствии добровольного согласия одного из супругов на его заключение: в результате принуждения, обмана, заблуждения или невозможности в силу своего состояния в момент государственной регистрации заключения брака понимать значение своих действий и руководить ими;

супруг, не знавший о наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака, опекун супруга, признанного недееспособным, супруг по предыдущему не расторгнутому браку, другие лица, права которых нарушены заключением брака, произведенного с нарушением требований статьи 14 настоящего Кодекса, а также орган опеки и попечительства и прокурор;

прокурор, а также не знавший о фиктивности брака супруг в случае заключения фиктивного брака;

супруг, права которого нарушены, при наличии обстоятельств, указанных в пункте 3 статьи 15 настоящего Кодекса.

2. При рассмотрении дела о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным, к участию в деле привлекается орган опеки и попечительства.

Комментарий юриста:

Признание брака недействительным может затрагивать права и интересы широкого круга лиц. В него входит прежде всего так называемый законный супруг, а также тот, кто стал супругом не по своей воле, несовершеннолетний супруг и др. Нарушение требований закона при заключении брака небезразлично и для прокурора, призванного защищать права граждан, а также для органов опеки и попечительства, если нарушаются интересы несовершеннолетнего. Поэтому в пункте 1 статьи 28 Семейного кодекса дается подробный перечень лиц, которым предоставляется право обращаться в суд с иском о признании заключенного брака недействительным.

В этот перечень входят:

1) несовершеннолетний супруг, его родители (лица, их заменяющие), орган опеки и попечительства или прокурор, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения на заключение брака до достижения этим лицом брачного возраста. Отсутствие соответствующего разрешения на заключение брака с несовершеннолетним, т.е. недостаточно зрелым и физически, и психически человеком, не есть только формальное нарушение закона. Оно может быть чревато жизненной трагедией для того, кто неосмысленно вступает в брак.

Органы опеки и попечительства вправе обращаться в суд в защиту прав и свобод, законных интересов других лиц в соответствии со статьей 46 Гражданского Процессуального Кодекса. И, как специально говорится об этом в указанной статье, в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина, что они и делают, когда есть все основания для признания брака недействительным. То же можно сказать о прокуроре как блюстителе прав отдельных граждан, интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Правда, статья 45 Гражданского Процессуального Кодекса предоставляет прокурору право обращаться в суд с заявлением (иском) только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд;

2) супруг, права которого нарушены заключением брака, а также прокурор, если брак заключен при отсутствии добровольного согласия одного из супругов на его заключение: в результате принуждения, обмана, заблуждения или невозможности в силу своего состояния в момент регистрации заключения брака понимать значение своих действий и руководить ими.

Таким образом, в перечень лиц, имеющих право требовать признания брака недействительным, входят супруги, чьи права, предусмотренные семейным законодательством (на раздел совместно нажитого имущества, получение средств на свое содержание при наличии определенных условий и др.) нарушены из-за заключения одним из супругов брака, не имеющего права на существование. Его заключение может сказаться на пенсионных, жилищных и прочих правах законного супруга. Прокурор, в случае отсутствия добровольного согласия одного из супругов на заключение брака, вправе выступить против нарушения закона. Но, например, пребывание жениха (невесты) в состоянии крайней степени опьянения алкоголем или наркотиками является основанием для отложения даты регистрации брака. И только при его заключении можно в дальнейшем в случае необходимости ставить вопрос о признании заключенного брака недействительным;

3) супруг, не знавший о наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака, опекун супруга, признанного недееспособным, супруг по предыдущему не расторгнутому браку, другие лица, права которых нарушены заключением брака, произведенного с нарушением требований статьи 14 Семейного кодекса, а также орган опеки и попечительства и прокурор. В данном случае говорится прежде всего о добросовестном супруге. По сути дела, имеется в виду обманутый супруг, желающий создать семью, с "хорошим", как ему казалось, человеком. Что же касается лица, признанного недееспособным, то оно не обладает брачной правоспособностью, а потому вообще вступать в брак не может. Поэтому его опекун вправе просить о признании заключенного брака недействительным. Супруга по предыдущему браку можно по аналогии отнести к лицу, чьи права оказались нарушенными заключением брака, который следует считать недействительным. К другим лицам, чьи права оказались нарушенными в результате заключения повторного брака без расторжения предыдущего, относятся те, чьи имущественные, жилищные, пенсионные и прочие интересы пострадали (или могут пострадать) при наличии такого брака. И дело не только в их интересах, но и в том, что имело место нарушение закона, устанавливающего безусловные запреты к заключению брака. Такими же соображениями объясняется право органов опеки и попечительства, прокурора на предъявление иска о признании брака недействительным;

4) прокурор, а также не знавший о фиктивности брака супруг в случае заключения фиктивного брака. Выделение этого основания для предоставления права на иск о признании брака недействительным повторяет все выше написанное. При этом подчеркивается нежелательность фиктивных браков, которые связаны не только с обманом добросовестной стороны, но и с нарушением государственных интересов, в том числе сбережением муниципального жилищного фонда с целью обеспечения нуждающихся в жилье граждан;

5) супруг, права которого нарушены, при наличии обстоятельств, указанных в пункте 3 статьи 15 Семейного кодекса. Сокрытие венерической болезни или ВИЧ-инфекции не является простым обманом. Оно ставит под угрозу здоровье подвергшегося обману будущего супруга; ребенка, появившегося на свет от такого брака, и в конечном счете прочность создаваемой семьи. Вот почему обманутый супруг вправе предъявить иск о признании такого брака недействительным. Но это лишь его право на предъявление иска. Автоматически такой брак не прекращает своего существования. Речь идет только о праве супруга, которое нарушено состоявшимся обманом. По-видимому, подразумевается право на заключение брака, не связанного с нарушением требований семейного законодательства.

Пленум Верховного Суда РФ рекомендует судье при принятии искового заявления о признании брака недействительным выяснять, по какому основанию оспаривается действительность брака и относится ли истец к категории лиц, которые вправе возбуждать вопрос о признании брака недействительным именно по этому основанию (пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 № 15). Если заявитель не относится к таким лицам, судья отказывает ему в принятии искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского Процессуального Кодекса.

Несовершеннолетний, иначе говоря, ребенок, все-таки не обладает в полной мере необходимой зрелостью, особенно психологической. В определенной степени он беззащитен, даже если после вступления в брак становится полностью дееспособным. Вот почему государство считает необходимым привлечение к участию в деле органов опеки и попечительства, которым предстоит дать заключение о целесообразности (нецелесообразности) удовлетворения иска о признании недействительным брака, заключенного с несовершеннолетним. Вступление органов опеки и попечительства в судебный процесс основывается на статье 47 Гражданского Процессуального Кодекса, предусматривающей участие в деле государственных органов, органов местного самоуправления для дачи заключения по делу.

Причем органы опеки и попечительства вступают в дело до принятия судом первой инстанции решения как по собственной инициативе, так и по инициативе лиц, участвующих в деле. Кроме того, суд в случаях, предусмотренных федеральным законом, и в иных необходимых случаях может привлечь эти органы к участию в деле. Когда же брак заключен с лицом, признанным судом недееспособным не просто нарушается закон (статья 14 Семейного кодекса), но и возникает необходимость защиты такого лица, которое стало объектом всякого рода злоупотреблений, махинаций, а то и прямого мошенничества.

 

Rambler's Top100